Från fragmenterat HR-stöd, till en samlad, strategisk och verksamhetsnära helhet

Uppdragsgivare: Luleå kommun
Projekt: Framtidens HR
Roller: Driftwind har anlitats för organisationsutveckling och innovationsledning

Bakgrund
Luleå kommun stod inför växande utmaningar kopplade till kompetensförsörjning, digitalisering och ett föränderligt arbetsliv. Trots goda relationer och engagemang inom HR-organisationen fanns en otydlig styrning och fragmenterad struktur som försvårade samordning, strategisk utveckling och långsiktig planering.
Chefer upplevde varierande stöd mellan förvaltningar, HR-funktionerna arbetade delvis i stuprör, och viktiga utvecklingsområden som arbetsgivarvarumärke, digitalisering och arbetsmiljöarbete fick inte tillräckligt genomslag.
Kommunledningen såg behovet av ett nytt sätt att tänka – där HR hanterar mer än personalfrågor och aktivt bidrar till att utveckla hela organisationens förmåga att attrahera, leda och behålla kompetens.

Driftwinds uppdrag
Driftwind fick i uppdrag att genomföra en förstudie med syftet att skapa en gemensam målbild och konkreta förslag för hur HR i kommunen bör organiseras, styras och utvecklas framåt.
Arbetet bedrevs mellan januari och maj 2025 och omfattade omfattande kartläggning, analys och en serie samverkande workshops med chefer, HR på förvaltningar, Kommunhälsan och Lönecenter.

Idéarbete. Hur skulle vi kunna jobba med HR i framtiden?


Processen
Förstudien byggde på tre steg:

  1. Kartläggning och behovsanalys genom enkäter, intervjuer och fokusgrupper.

  2. Gemensam workshopserie där en kommunintern arbetsgrupp med mixad representation under tre dagar formulerade lösningar.

  3. Slutrapport och rekommendationer till kommunledningen.

Arbetet inspirerades av aktuell HR-forskning och begrepp som transformational HR och agil HR, med fokus på att HR ska vara både verksamhetsnära och förändringsdrivande.Resultat
Förstudien mynnade ut i sex prioriterade utvecklingsområden:

  1. Tydligare styrning och gemensamma HR-mål kopplade till kommunens övergripande mål.

  2. Förtydligat HR-chefsuppdrag och stärkt mandat i ledningsstrukturen.

  3. Gemensam kompetensförsörjningsenhet med helhetsperspektiv på rekrytering, intern rörlighet och arbetsgivarvarumärke.

  4. Stärkt chefsstöd genom tydligare kedja mellan chefer och stödfunktioner.

  5. Digitalisering och dataanalys som verktyg för effektivitet och bättre beslutsunderlag.

  6. En fungerande och behovsanpassad kommunhälsa.

Rekommendationerna har antagits av kommunledningen och ligger nu till grund för arbetet under kommande år.

Effekten
Förstudien skapade ett gemensamt språk och en tydlig riktning för HR i Luleå kommun. Genom att börja samla HR till en gemensam struktur, stärka det strategiska arbetet och införa en tydlig målstyrning har kommunen möjlighet att arbeta mer effektivt, likvärdigt och långsiktigt med kompetensförsörjning, arbetsmiljö och ledarskap.

Röster från uppdragsgivaren
”Förstudien har gett oss ett nytt och mer modernt sätt att se på HR – inte som en stödfunktion, utan som en möjliggörare i kommunens utveckling. Vi har nu en gemensam riktning och vet vad vi behöver prioritera för att lyckas som arbetsgivare framåt. Det har varit ett imponerande arbete där hela organisationen bidragit. Vi har från kommunledningens håll antagit samtliga rekommendationer och kommer under kommande år fokusera på att realisera dem steg för steg. Det är en investering i framtidens arbetsliv i Luleå kommun.”
– Anna Lindh Wikblad, kommundirektör

”Förstudien har gett oss en gemensam bild av nuläget, men också mod att tänka nytt kring HR:s roll i vår organisation. Driftwind har på ett strukturerat, innovativt och lyhört sätt lotsat oss genom ett komplext utvecklingsområde och gett oss impulser från omvärlden utanför den kommunala kontexten för att verkligen kunna se och ta HR till nästa nivå. Vi har fått väldigt konkreta förslag att bygga vidare på som kommer vara en viktig grund för det fortsatta arbetet framåt.”
– Emma Breheim, biträdande kommundirektör

Intensivt och engagerat. Hela organisationen har varit inkluderad i arbetet, genom workshops och intervjuer och olika typer av dialoger.

Om uppdraget
Period: Januari-maj 2025
Omfattning: Förstudiearbete genom enkäter, djupintervjuer, workshopsprint och djupanalys av samlad data.
Syfte: Ta fram gemensam målbild och konkreta förslag kring hur HR i Luleå kommun kan organiseras, styras och utvecklas framåt
Uppdragsgivare: Luleå Kommun

Föregående
Föregående

AI-labb i Norrbotten: hur kan ny teknik bidra till en växande region

Nästa
Nästa

Struktur som skapar gemensam riktning och långsiktig utveckling